正因為如此,美國當(dāng)?shù)貢r間2月11日,眾議院能源和商業(yè)小組委員會又召開了一次關(guān)于如何更好地監(jiān)管自動駕駛汽車的聽證會。
代表汽車制造商和科技公司以及消費者和汽車安全的該組織官員在會上談到了自動駕駛汽車技術(shù)日益增長的好處,以及它們在預(yù)防或減輕事故和碰撞方面的作用。
但障礙依然存在。中國和日本等國家已經(jīng)推出自己的自動駕駛汽車法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略,美國想要保持全球競爭力,聯(lián)邦立法的作用必不可少。
2017年,眾議院一致通過《自動駕駛法案》,建立了一個聯(lián)邦框架,以確保自動駕駛汽車的安全性,并防止各州制定有關(guān)這類車輛的設(shè)計、制造和性能的法律。但參議院的一項補充法案“AVSTART”未能通過,因為民主黨人提出反對意見,認為該法案在解決安全和責(zé)任方面做得不夠。
在羅杰斯看來,還需要更多的框架,而美國已經(jīng)落后于其他國家。“這是一場全球性的競賽。我們是希望中國贏得這場比賽,還是希望美國領(lǐng)先?”她在會上提出了這樣的問題。
安全問題
負責(zé)舉辦CES展的美國消費技術(shù)協(xié)會CEO蓋瑞·夏皮羅(Gary Shapiro)表示,那些參與發(fā)展自動駕駛技術(shù)和立法的人應(yīng)該把重點放在安全、授權(quán)和競爭力上。他接著補充說,缺乏國家目標和沒有緊迫感將阻礙該技術(shù)在一國的進步。
高速公路和汽車安全維權(quán)組織主席凱西·蔡斯(Cathy Chase)反駁了美國在推進高速公路和汽車安全方面落后于其他國家的說法。
“美國在允許自動駕駛車輛上路方面并不落后于其他國家,但我們在建立全面安全措施以確保這一進展不會危及或削弱公共安全方面確實有待加強。”她解釋道。
蔡斯還呼吁通過立法來推進公共安全議程——而不僅僅是經(jīng)濟議程——并將涉及面延伸到安全、移動性和消費者信心等多種議題上。
舊金山市政交通局交通主管杰弗里·圖姆林(Jeffrey Tumlin)提議稱,希望國會要求公司在自動駕駛汽車上安裝事件數(shù)據(jù)記錄儀,并要求每一起涉及自動駕駛汽車的安全事故都記錄在國家公共數(shù)據(jù)庫中。
美國盲人聯(lián)合會的馬克·里科博諾(Mark Riccobono)認為,自動駕駛的車輛可以為殘疾人和行動不便者帶來極大幫助,并敦促委員會成員避免歧視性的立法。“換句話說,不應(yīng)該對選擇使用自動駕駛汽車的人有視力上的強制要求。”他說道。
沒有“定論”
新成立的汽車創(chuàng)新聯(lián)盟的CEO約翰·博澤拉(John Bozzella)在聽證會上對委員會說:“自動駕駛汽車的成功測試和部署有賴于強大的聯(lián)邦安全機構(gòu)、公眾意識和教育的提高,以及聯(lián)邦、州和地方政府之間的協(xié)調(diào)。”
博澤拉強調(diào)建立監(jiān)管框架的必要性,這將使新技術(shù)的安全測試和車輛的部署成為可能。除此之外,應(yīng)當(dāng)加強和澄清聯(lián)邦、州和地方當(dāng)局的不同作用。他覺得,委員會通過的任何立法都不應(yīng)該是“最后的決定”,這意味著國會和聯(lián)邦安全部門應(yīng)該能夠“在未來完善和調(diào)整相關(guān)政策”。
“實際上,對國會來說,最糟糕的結(jié)果是推遲頒布有意義的立法,而這正是實現(xiàn)安全和移動出行解決方案的前提條件。”博澤拉給出了這樣的回答。
就在上周,美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)批準了自動駕駛汽車初創(chuàng)公司Nuro在未來兩年內(nèi)在休斯頓的公共道路上運營低速無人物流車,數(shù)量可達5000輛。這是它給出的首張許可證。
各州角色
美國司法協(xié)會高級國家事務(wù)顧問丹尼爾·欣克爾(Daniel Hinkle)在證詞中表示,任何聯(lián)邦立法都應(yīng)該將各州的情況考慮在內(nèi),以確保道路安全。他提出:“如果有人因自動駕駛汽車而受傷,必須能夠追究運營商的責(zé)任。”
伊利諾伊民主黨代表簡·沙考斯基(Jan Scha kowsky)補充說:“國會在審核自動駕駛汽車立法時一定要徹底,并采取非常謹慎的行動。”
目前,能源和商業(yè)小組委員會的工作是制定能減少事故和碰撞造成的傷亡的法案,并提出實現(xiàn)完全自動駕駛的短期安全目標。
“我們必須在2020年將這一目標實現(xiàn)。”該委員會成員、密西根民主黨代表黛比·丁格爾(Debbie Dingell)說道。
至于美國總統(tǒng)特朗普未來會采取何種行動還不好說,但在他的領(lǐng)導(dǎo)下,奧巴馬時代建立的聯(lián)邦交通自動化委員會已被解散。
私底下,特朗普對這項技術(shù)表現(xiàn)得也很冷靜,“我永遠不會坐自動駕駛汽車……我不信機器能帶我到任何地方。”據(jù)報道,這是特朗普2017年對一位熱情的特斯拉車主說過的話。