9月20日，《武漢經(jīng)開區(qū)自動駕駛裝備商業(yè)化試點(diǎn)管理辦法》正式發(fā)布，這也是武漢市首個針對自動駕駛裝備的地方行政性規(guī)范文件。
據(jù)了解，此次《管理辦法》中的自動駕駛裝備聚焦特定的“低速”“無人”場景，如“無人駕駛清掃車”“無人配送車”“移動零售車”“無人安防巡邏車”等，目的是利用自動駕駛技術(shù)降低相關(guān)場景的工作強(qiáng)度和安全風(fēng)險。
此前，武漢自動駕駛商業(yè)化試點(diǎn)場景主要以乘用車為主，作為工信部“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)”、住建部“雙智”城市，今年7月，武漢入選智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市名單。此次管理辦法的出臺，標(biāo)志著自動駕駛裝備可以在武漢經(jīng)開區(qū)更多區(qū)域開展測試和示范，商業(yè)化的試點(diǎn)場景也將加快落地，“車路云一體化”應(yīng)用范圍和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
管理辦法共5章26條，從產(chǎn)品定義、申請條件、申請流程、管理要求等方面做出規(guī)定。自2024年10月20日起施行，有效期5年。
根據(jù)辦法，（1）自動駕駛裝備是指未列入機(jī)動車裝備識別標(biāo)牌管理的，采用無駕駛座、無駕駛艙設(shè)計，僅行駛于城市公開道路的無人電動輪式運(yùn)載工具。（2）自動駕駛裝備商業(yè)化試點(diǎn)活動是指以自動駕駛裝備為載體、以商業(yè)試點(diǎn)探索為目的開展的載貨、配送、環(huán)衛(wèi)、安防等多種形式的收費(fèi)服務(wù)試點(diǎn)活動。
根據(jù)辦法，自動駕駛裝備在未經(jīng)區(qū)聯(lián)合工作組允許的路段或區(qū)域外，不得開展商業(yè)化試點(diǎn)，開展商業(yè)化試點(diǎn)活動時，自動駕駛裝備在非機(jī)動車道通行，最高時速低于20km/h；無非機(jī)動車道路段，自動駕駛裝備靠右通行，最高時速低于40km/h。（更詳細(xì)條例查看，請點(diǎn)擊文末“閱讀原文”）
規(guī)定低速無人車應(yīng)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛，在一定程度上賦予低速無人車路權(quán)，這在國內(nèi)多個城市早有先例。包括北京、深圳、杭州、青島等多個城市通過發(fā)布政策或地方性立法來賦予低速無人車“上路”的權(quán)利。
早在2021年，北京發(fā)布了《無人配送車管理實(shí)施細(xì)則》，頒發(fā)了國內(nèi)首批無人配送車車輛編碼，準(zhǔn)許其在示范區(qū)公開道路行駛，開啟了無人配送車“持證上崗”時代
今年5月1日生效實(shí)施的《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應(yīng)用促進(jìn)條例》，就明確將功能型無人車納入管理范圍，這是除經(jīng)濟(jì)特區(qū)外全國首部省會城市的自動駕駛地方性法規(guī)，也是全國首部低速無人車立法。（參考閱讀：【附法規(guī)全文】國內(nèi)10+城市已為自動駕駛立法?。?/span>
今年3月，青島市為低速無人車上路發(fā)布了《青島市低速無人駕駛車輛道路測試與商業(yè)示范管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，將“低速無人駕駛車輛”明確寫入文件名稱；其中提到，要積極推進(jìn)低速無人車在無人接駁、無人配送、無人零售、無人環(huán)衛(wèi)和無人安防等應(yīng)用場景商業(yè)化運(yùn)營。
隨著低速無人駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用日趨成熟，專門針對低速無人駕駛更細(xì)分場景出臺的部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件也在健全完善，為各類低速無人車“上路”保駕護(hù)航。
今年3月，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)更新迭代《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)客運(yùn)巴士管理細(xì)則（試行）》，正式開放無人接駁車商業(yè)化試點(diǎn)申請，企業(yè)申請獲準(zhǔn)后，可在北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)指定路線，提供智能化付費(fèi)出行服務(wù)。
今年8月，常熟市工信局、公安局、交通運(yùn)輸局、城管局、郵政管理局等五部門聯(lián)合印發(fā)《常熟市無人配送車示范應(yīng)用暫行管理辦法（試行）》，規(guī)范無人配送車在常熟區(qū)域示范應(yīng)用活動。
目前，我國越來越多的城市開放無人車測試和運(yùn)營路權(quán)，不僅是給企業(yè)的機(jī)遇，更是給整個行業(yè)的機(jī)遇。率先獲得牌照的企業(yè)，需要把握住機(jī)會，以成功經(jīng)驗為更多企業(yè)提供參考，提振行業(yè)發(fā)展信心。
