1月10日，黑龍江省工信廳就《黑龍江省支持航空航天產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施（征求意見稿）》公開征求意見。文件圍繞推動(dòng)創(chuàng)新能力提升、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、強(qiáng)化應(yīng)用市場牽引共四方面提出17項(xiàng)支持措施。其中，對重大技術(shù)裝備攻關(guān)項(xiàng)目，最高給予2億元資助；鼓勵(lì)低空裝備規(guī)?；瘧?yīng)用，根據(jù)不同機(jī)型、不同起飛全重、不同作業(yè)類別，按飛行作業(yè)時(shí)間給予補(bǔ)貼，最高不超過10000元/飛行小時(shí)，每戶企業(yè)每年最高不超過2000萬元。意見反饋截止日期為1月19日。
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一、推動(dòng)創(chuàng)新能力提升
（一）支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升。對研發(fā)投入50萬以上且履行統(tǒng)計(jì)填報(bào)義務(wù)的科技型航空航天企業(yè)，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補(bǔ)助，省、市按1：1比例出資，對符合條件的科技型航空航天企業(yè)補(bǔ)助資金依規(guī)上浮50%。
（二）突破關(guān)鍵核心技術(shù)。堅(jiān)持成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向，支持航空航天產(chǎn)業(yè)企業(yè)牽頭開展重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，通過省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方式，圍繞航空航天關(guān)鍵新材料、核心部件、通用航空裝備、衛(wèi)星制造及應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持實(shí)施一批省級科技計(jì)劃項(xiàng)目，攻關(guān)一批核心技術(shù)，創(chuàng)制一批關(guān)鍵產(chǎn)品。
（三）支持科技成果中試熟化。支持建設(shè)概念驗(yàn)證中心，為實(shí)驗(yàn)階段的科技成果提供技術(shù)概念驗(yàn)證、商業(yè)化開發(fā)等服務(wù)。支持建設(shè)中試熟化平臺(tái)，為科技成果實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、商品化、規(guī)?；峁┩懂a(chǎn)前試驗(yàn)或試生產(chǎn)服務(wù)。按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)省科技主管部門認(rèn)定的新建概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái)，根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，按規(guī)定給予資助。
（四）支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)航空航天企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建各類科技創(chuàng)新平臺(tái)。對新認(rèn)定的國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家企業(yè)技術(shù)中心，按規(guī)定給予資助。
二、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大
（五）鞏固航空制造企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。支持航空企業(yè)通過自主研發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)等方式加快產(chǎn)品適航取證和開拓市場。對取得航空器和航空發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)型號合格（接受/認(rèn)可）證或生產(chǎn)許可證的企業(yè)，按取證產(chǎn)品實(shí)際成交價(jià)的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，航空器整機(jī)單個(gè)型號獎(jiǎng)勵(lì)最高1000萬元，航空發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)單個(gè)型號獎(jiǎng)勵(lì)最高500萬元。對取得中國民用航空局頒發(fā)的零部件制造人批準(zhǔn)書（PMA）和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書（CTSOA）的企業(yè)，取證產(chǎn)品年度銷售收入1000萬元以上的，按年度實(shí)際成交額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單品獎(jiǎng)勵(lì)上限500萬元；有多個(gè)產(chǎn)品的，每戶企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)最高1000萬元。
（六）支持通航企業(yè)拓展低空市場。鼓勵(lì)通航企業(yè)加大設(shè)備改造投資力度，對通航企業(yè)完成持有標(biāo)準(zhǔn)適航證的有人駕駛航空器改裝工作并經(jīng)民用航空主管部門批準(zhǔn)恢復(fù)使用的，按照改裝總費(fèi)用（含設(shè)計(jì)費(fèi)、改裝費(fèi)、設(shè)備費(fèi)）的10%給予補(bǔ)貼，單架不超過100萬元，每戶企業(yè)每年補(bǔ)貼最高500萬元。
（七）支持衛(wèi)星制造企業(yè)加快發(fā)展。對成功發(fā)射入軌投運(yùn)的衛(wèi)星（含衛(wèi)星平臺(tái)）、離子或霍爾推力器和高通量載荷按銷售價(jià)格的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)設(shè)備不超過100萬元；對試驗(yàn)衛(wèi)星按衛(wèi)星發(fā)射重量1萬元/千克的標(biāo)準(zhǔn)，給予衛(wèi)星制造企業(yè)單顆不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每戶企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高2000萬元。
（八）支持衛(wèi)星測控企業(yè)提速發(fā)展。支持構(gòu)建高覆蓋、高性價(jià)比、靈活響應(yīng)的測控服務(wù)體系，鼓勵(lì)企業(yè)在我省布局建設(shè)地面站網(wǎng)節(jié)點(diǎn)，單個(gè)站點(diǎn)投資規(guī)模超過1000萬元的，按單個(gè)站點(diǎn)投資額的10%給予補(bǔ)助，單個(gè)站點(diǎn)最高200萬元，每戶企業(yè)每年最高不超過1000萬元。省級財(cái)政負(fù)擔(dān)支持資金的60%，市（縣）財(cái)政負(fù)擔(dān)支持資金的40%。
三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
（九）實(shí)施重大技術(shù)裝備專項(xiàng)科研計(jì)劃。加快哈爾濱航空國家級先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)航空航天領(lǐng)域重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用，圍繞通用航空裝備、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、航天飛行器、航天運(yùn)載器、航空航天核心系統(tǒng)和關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，每年實(shí)施一批創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、具有重大突破性且研發(fā)總投資2億元以上的重大技術(shù)裝備攻關(guān)項(xiàng)目，按照不超過項(xiàng)目總投資的30%給予資助，最高2億元，省、市按1:1.5給予項(xiàng)目資金支持。
（十）完善協(xié)作配套體系。支持航空航天產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)作用，提升地方企業(yè)配套能力。對年配套采購額增長10%（含）以上的航空航天產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，按年度新增配套額的3%給予一次性最高不超過1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十一）加大招商引資力度。完善航空航天產(chǎn)業(yè)圖譜，以建成和壯大航空航天全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，在全國范圍內(nèi)開展從研發(fā)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行生產(chǎn)到公益服務(wù)、飛行服務(wù)、維修保障、教育培訓(xùn)等招商引資活動(dòng)，加強(qiáng)與國內(nèi)外頭部企業(yè)對接力度，促進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。
（十二）支持企業(yè)集聚做大做強(qiáng)。引導(dǎo)航空航天中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)，鼓勵(lì)符合條件的航空航天企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）認(rèn)定。
（十三）支持設(shè)備更新改造。持續(xù)實(shí)施技術(shù)改造補(bǔ)助政策，支持航空航天企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造提升數(shù)字化智能化水平。對經(jīng)省級認(rèn)定的數(shù)字化車間（生產(chǎn)線）和智能工廠，按項(xiàng)目合同金額給予10%的一次性補(bǔ)助，數(shù)字化車間（生產(chǎn)線）補(bǔ)助最高不超過200萬元，智能工廠補(bǔ)助最高不超過1000萬元。
四、強(qiáng)化應(yīng)用市場牽引
（十四）支持拓展多領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)各地將低空應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、交通管理等公共服務(wù)以及智慧巡檢等政府履職輔助性服務(wù)，納入政府購買服務(wù)目錄管理。對運(yùn)營通用航空短途運(yùn)輸航線（含eVTOL）年飛行100架次以上的企業(yè)，由屬地政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（十五）鼓勵(lì)低空裝備規(guī)?；瘧?yīng)用。對通用航空企業(yè)使用有人駕駛航空器開展飛行培訓(xùn)（含熟練飛行）業(yè)務(wù)以及大型無人駕駛航空器開展服務(wù)于農(nóng)林牧漁、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)的飛行作業(yè)，根據(jù)不同機(jī)型、不同起飛全重、不同作業(yè)類別，按飛行作業(yè)時(shí)間給予補(bǔ)貼，最高不超過10000元/飛行小時(shí)，每戶企業(yè)每年最高不超過2000萬元。
（十六）開展低空裝備創(chuàng)新應(yīng)用示范。穩(wěn)步推進(jìn)我省低空裝備創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)省份建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，面向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、應(yīng)用場景突出的縣（市、區(qū)），組織開展省級低空裝備創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)地區(qū)和示范基地（場景）認(rèn)定，圍繞農(nóng)林植保、應(yīng)急救援、物流配送、空中交通、新興消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)定省級低空裝備創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)地區(qū)和典型應(yīng)用示范基地（場景）。對獲評國家低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范基地或示范場景的牽頭單位，給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十七）開展“衛(wèi)星+”創(chuàng)新應(yīng)用示范。推動(dòng)衛(wèi)星服務(wù)“智慧龍江”，在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急管理、能源管理、信息通信、碳源碳匯、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域打造“衛(wèi)星+”創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目創(chuàng)新帶動(dòng)能力、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、示范引領(lǐng)作用等指標(biāo)，每年遴選一批特色應(yīng)用示范項(xiàng)目，每個(gè)示范項(xiàng)目給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對獲評國家北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市的，每個(gè)城市給予2000萬元資金支持，由所在市（地）專項(xiàng)用于支持北斗芯片、模組、器件、終端以及數(shù)據(jù)集成、系統(tǒng)集成和運(yùn)營維護(hù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
各市（地）要積極推動(dòng)政策落實(shí)，結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)配套支持政策，形成工作合力、政策合力，加快推動(dòng)航空航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量振興發(fā)展。
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2028年。有效期期滿后，涉及有效期內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。符合本政策措施的企業(yè)（項(xiàng)目），同時(shí)符合我省其他扶持政策規(guī)定的，按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行，另有規(guī)定的除外。
