5 月 29 日，上海市浦東新區(qū)發(fā)放首批無人駕駛裝備創(chuàng)新應(yīng)用識別標(biāo)牌，毫末智行、白犀牛、智梭無人車、九識智能、新石器無人車等無人配送車企業(yè)，紛紛官宣成為首批牌照獲得企業(yè)，將進(jìn)一步加快在浦東新區(qū)的測試和運(yùn)營。
據(jù)新戰(zhàn)略低速無人駕駛產(chǎn)業(yè)研究所了解，自 2023 年 11 月，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等四部委發(fā)布《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》，明確支持符合要求的L3級、L4級自動駕駛車輛上路，全國各省都進(jìn)一步加大了對自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的支持力度。
特別是對有望率先實現(xiàn)規(guī)模商用的無人環(huán)衛(wèi)、無人配送、安防巡檢等低速無人駕駛典型應(yīng)用場景，多個省市積極探索，為廣大自動駕駛企業(yè)爭取更大程度的路權(quán)開放。據(jù)悉，除了上海，今年以來還有曲阜、青島、杭州、廣州等地都有新的突破。
5 月 21 日，小馬智行宣布獲得廣州首家智能網(wǎng)聯(lián)汽車高快速路測試許可，旗下的自動駕駛出租車和自動駕駛卡車各有一款車型入選。這是廣州市首批開放的智能網(wǎng)聯(lián)汽車高快速路測試路段，包括南沙港快速、從埔高速（一期），開放道路總長約105公里，為高快速一級測試路段。
5 月 14 日，曲阜首批無人城配車發(fā)牌儀式在山東濟(jì)寧舉辦，九識智能獲頒500張牌照。據(jù)了解，曲阜在濟(jì)寧市委市政府的指導(dǎo)下，圍繞綠色化、智能化的汽車發(fā)展方向，制定了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施，積極引進(jìn)和培育優(yōu)秀企業(yè)。
5 月 1 日，《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應(yīng)用促進(jìn)條例》正式施行。由此杭州成為除經(jīng)濟(jì)特區(qū)外，全國首個以地方立法明確自動駕駛車輛上路具體流程的城市。與此同時，杭州還自當(dāng)天起，率先將全市八城區(qū)（上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)）和桐廬縣城區(qū)共計3474平方公里作為智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試應(yīng)用區(qū)域，服務(wù)人口數(shù)量超1000萬。
據(jù)悉，杭州目前已向16家企業(yè)發(fā)放無人駕駛多個場景的測試與應(yīng)用牌照超420張。其中，無人配送場景已發(fā)放180張牌照。
3 月 15 日，青島市工業(yè)和信息化局、青島市公安局、青島市交通運(yùn)輸局正式印發(fā)《青島市低速無人駕駛車輛道路測試與商業(yè)示范管理實施細(xì)則（試行）》，積極推進(jìn)無人接駁、無人配送、無人零售、無人環(huán)衛(wèi)和無人安防等應(yīng)用場景商業(yè)化運(yùn)營。此前，青島已經(jīng)出臺過智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用相關(guān)文件。此次低速無人車管理細(xì)則的出臺，意味著青島為智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)應(yīng)用開放了更多場景。
今年 3 月，天津（西青）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)也實現(xiàn)載人自動駕駛的再次突破。獲得測試牌照的無人巴士，行駛范圍擴(kuò)大至全區(qū)500多公里開放測試道路。
總的來說，路權(quán)開放意味著在特定區(qū)域或道路上，允許自動駕駛車輛進(jìn)行測試和運(yùn)營，這為自動駕駛技術(shù)的研發(fā)、驗證和商業(yè)化應(yīng)用提供了必要的場地和條件。通過路權(quán)開放，自動駕駛車輛可以在實際交通環(huán)境中進(jìn)行測試，收集更多的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化和完善自動駕駛算法，提高自動駕駛系統(tǒng)的性能和安全性。
同時，路權(quán)開放還有助于推動自動駕駛技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用。在路權(quán)開放的區(qū)域，自動駕駛車輛可以開展各種服務(wù)，重點(diǎn)賦能智能出行、智慧物流、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧安防等場景，為公眾提供更加便捷、高效、安全的出行和生活方式。這不僅有助于提升城市智慧化管理水平，還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)然，路權(quán)開放也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。首先，需要制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，確保自動駕駛車輛在道路上的合法性和安全性。目前，深圳、上海、杭州等地都已在地方立法上先行，并帶動了北京、合肥、武漢、廣州等地緊跟步伐，接下來更多省市在政策創(chuàng)新和立法進(jìn)度上的競爭或?qū)⒃俅翁嵘先粘獭?/span>
其次，需要加強(qiáng)自動駕駛車輛的技術(shù)研發(fā)和測試驗證，確保其在各種復(fù)雜場景下的穩(wěn)定性和可靠性。目前，我國越來越多的城市開放無人車測試和運(yùn)營路權(quán)，不僅是給企業(yè)的機(jī)遇，更是給整個行業(yè)的機(jī)遇。率先獲得牌照的企業(yè)，需要把握住機(jī)會，以成功經(jīng)驗為更多企業(yè)提供參考，提振行業(yè)發(fā)展信心。
最后，還需要加強(qiáng)公眾對自動駕駛技術(shù)的認(rèn)知和接受度，提高其對自動駕駛車輛的信任度。自動駕駛車輛上路運(yùn)營，應(yīng)該是為人們解決生產(chǎn)生活中的困難，如果對人們的生活造成過多困擾，公眾可能會因此產(chǎn)生抵觸情緒。如 Cruise 去年在美國舊金山從被允許全域運(yùn)行，到被當(dāng)?shù)卣型＃c其造成的一系列事故有很大關(guān)系。
總之，路權(quán)開放是自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的重要支撐，需要政府、企業(yè)和社會各方面的共同努力和協(xié)作。期待今年，全國各省在推動自動駕駛技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用上再次突破。
同時，低速無人駕駛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為全國首個聚焦低速無人駕駛場景技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的行業(yè)性組織，也將助力暢通政、產(chǎn)、學(xué)、研、資、用各方力量的溝通對接渠道，為行業(yè)構(gòu)建更加良好的發(fā)展生態(tài)。
